ဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒအေၾကာင္း ေျပာၾကရေအာင္ (၁)

ပထမဦးစြာ ဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒဆုိင္ရာ အေခၚအေ၀ၚမ်ားကို ရွင္းလင္းတင္ျပလိုပါသည္။ စာဖတ္သူမ်ား အားလံုးသိရွိၿပီး ျဖစ္သည့္အတုိင္း ကၽြန္ေတာ္တို႔ ျမန္မာႏိုင္ငံတြင္ ဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒ ၃ ခု ေရးဆြဲျပ႒ာန္းခဲ့ၾကပါသည္။ အဆိုပါ ဥပေဒမ်ားမွာ ေအာက္ပါအတုိင္း ျဖစ္ၾကပါသည္ -

(၁) ျပည္ေထာင္စုျမန္မာႏိုင္ငံ ဖြဲ႔စည္းအုပ္ခ်ဳပ္ပံုအေျခခံဥပေဒ (၁၉၄၇ ခုႏွစ္)

(၂) ျပည္ေထာင္စုဆိုရွယ္လစ္သမၼတျမန္မာႏိုင္ငံေတာ္ ဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒ (၁၉၇၄ ခုႏွစ္)

(၃) ျပည္ေထာင္စုသမၼတျမန္မာႏိုင္ငံေတာ္ ဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒ (၂၀၀၈ ခုႏွစ္)

အထက္ပါအခ်က္မ်ားကို ျပန္ေျပာင္းေျပာဆိုေနရျခင္းမွာ အေၾကာင္းရွိပါသည္။ ကၽြန္ေတာ္တို႔လို သာမန္ျပည္သူမ်ားကို အသာထား၍ ျပည္သူ႔ကုိယ္စားလွယ္မ်ားဟု ဆိုသူမ်ားပင္လွ်င္ လက္ရွိ တည္ဆဲဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒကို အမည္နာမ မွန္ကန္စြာ မေခၚဆိုၾကေသာေၾကာင့္ ျဖစ္ပါသည္။ Sky Net မွ ထုတ္လႊင့္ျပသသည့္ လႊတ္ေတာ္တြင္း ေဆြးေႏြးမႈမ်ားကို ၾကည့္႐ႈနားေထာင္ရင္း တစ္ခါတစ္ရံတြင္ အခ်ိဳ႕ေသာ ကုိယ္စားလွယ္မ်ားက လက္ရွိက်င့္သံုးေနသည့္ ဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒကို ရည္ၫႊန္းေျပာဆုိၾကရာတြင္ အမွားမွားအယြင္းယြင္း ေျပာဆိုေနၾကသည္ကို ေတြ႔ျမင္ေနရေသာေၾကာင့္ ျဖစ္ပါသည္။ စာဖတ္သူ၏ အမည္သည္ ေမာင္ျမဟု ဆိုပါစို႔။ အျခားလူတစ္ဦးက သင့္အား ေမာင္လွဟု ေခၚေ၀ၚၿပီး အၿမဲတေစ ေျပာဆိုဆက္ဆံေနပါလွ်င္ စာဖတ္သူ မည္သို႔ ခံစားရမည္နည္း။ ထို႔ျပင္ စာဖတ္သူအေနျဖင့္ မိမိအမည္ကို မွန္ကန္စြာ မေခၚဆိုႏိုင္သည့္ အဆိုပါပုဂၢိဳလ္အား မည္သို႔ သေဘာထားပါမည္နည္း။ ကၽြန္ေတာ္ဆိုလိုသည္မွာ လူတစ္ဦးတစ္ေယာက္အတြက္ပင္ အမည္နာမဟူသည္ ထိုမွ် အေရးႀကီးလွေပရာ တစ္ႏိုင္ငံလံုးက၊ ျပည္သူအားလံုးက ေလးစားလုိက္နာၾကရသည့္ ဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒဆိုလွ်င္ မည္သို႔ရွိမည္ကို စဥ္းစားၾကေစလိုျခင္း ျဖစ္ပါသည္။

လြတ္လပ္ေရးမရမီ ၁၉၄၇ ခုႏွစ္က ေရးဆြဲခဲ့ေသာ ဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒသည္ ျပည္ေထာင္စုျမန္မာႏုိင္ငံေတာ္ ဖြဲ႔စည္းအုပ္ခ်ဳပ္ပံုအေျခခံဥပေဒ ျဖစ္ပါသည္။ လြတ္လပ္ေရးရရွိရန္အတြက္ သူ႔ကၽြန္ဘ၀တြင္ ေရးဆြဲရသည့္ ထိုအေျခခံဥပေဒတြင္ သမၼတ ဟူေသာ စကားရပ္ မပါရွိေသးပါ။ ထို႔ျပင္ ဖြဲ႔စည္းအုပ္ခ်ဳပ္ပံုအေျခခံဥပေဒဟု အသံုးျပဳထားပါသည္။ အုပ္ခ်ဳပ္ပံု ဟူသည့္စကားရပ္ ထည့္သြင္းထားသည္ကို အေလးဂ႐ုျပဳၾကေစလိုပါသည္။

တစ္ဖန္ ၁၉၇၄ ခုႏွစ္တြင္ ေရးဆြဲခဲ့ေသာ အေျခခံဥပေဒကို ျပည္ေထာင္စုဆိုရွယ္လစ္သမၼတျမန္မာႏိုင္ငံေတာ္ ဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒဟု အမည္ေပးခဲ့ၾကပါသည္။ မူၾကမ္းသံုးႀကိမ္အထိ ေရးဆြဲၿပီး ျပည္သူ႔ဆႏၵခံယူကာ ေရးဆြဲခဲ့သည့္ အဆိုပါအေျခခံဥပေဒတြင္ ဆိုရွယ္လစ္ ဟူေသာ စကားရပ္ကို ထည့္သြင္းထားသည္ကို ေတြ႔ျမင္ႏုိင္ပါသည္။ ဆိုရွယ္လစ္လူ႔ေဘာင္သို႔ ခ်ီတက္မည္ဟု ေမွ်ာ္မွန္းေရးဆြဲခဲ့ေသာ အေျခခံဥပေဒျဖစ္ေသာေၾကာင့္ ျဖစ္ပါသည္။

ႏိုင္ငံေတာ္ေအးခ်မ္းသာယာေရးႏွင့္ ဖြံ႔ၿဖိဳးေရးေကာင္စီ (တပ္မေတာ္အစိုးရ) သည္ ဒီမုိကေရစီႏုိင္ငံေတာ္သစ္ဆီသို႔ ေလွ်ာက္လွမ္းရန္ စိတ္ရည္သန္ၿပီးသကာလ ႏိုင္ငံေတာ္ေရွ႕ဆက္သြားရမည့္ မူ၀ါဒလမ္းစဥ္ ၇ ရပ္ကို ေၾကညာခဲ့ပါသည္။ ထိုအခ်ိန္က ႏိုင္ငံေတာ္၀န္ႀကီးခ်ဳပ္အျဖစ္ တာ၀န္ယူခဲ့သည့္ ဗိုလ္ခ်ဳပ္ႀကီး ခင္ၫြန္႔က ေၾကညာခဲ့ျခင္း ျဖစ္ပါသည္။ အဆိုပါလမ္းစဥ္ ၇ ရပ္တြင္ ပထမအဆင့္မွ စတုတၳအဆင့္အထိသည္ ဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒတစ္ခု ေရးဆြဲျပ႒ာန္းႏုိင္ေရးအတြက္ ဦးတည္ခဲ့ျခင္း ျဖစ္ပါသည္။ က်န္သည့္အဆင့္မ်ားကေတာ့ ဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒအရ ဆက္လက္ေဆာင္ရြက္ရမည့္ လုပ္ငန္းမ်ား ျဖစ္ၾကပါသည္။ တပ္မေတာ္အစိုးရသည္ လမ္းစဥ္ ၇ ရပ္အတုိင္း ေဆာင္ရြက္ႏိုင္ခဲ့ၿပီး လက္ရွိက်င့္သံုးေနသည့္ အေျခခံဥပေဒကို ေရးဆြဲျပ႒ာန္းေပးႏိုင္ခဲ့ပါသည္။ ထိုဥပေဒ၏ အမည္နာမမွာ ျပည္ေထာင္စုသမၼတျမန္မာႏိုင္ငံေတာ္ ဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒ ဟူ၍ ျဖစ္ပါသည္။

အေတာ္အသင့္ ရွင္းျပခဲ့ၿပီး ျဖစ္သည့္အတြက္ ျမင္ေတြ႔ၾကားသိေနရသည့္ အမွားမ်ားကို ေျပာျပလိုပါသည္။ ကုိယ္စားလွယ္အခ်ိဳ႕က လႊတ္ေတာ္တြင္း ေဆြးေႏြးမႈမ်ားတြင္ ေျပာဆိုတတ္ၾကသည့္ အမွားအခ်ိဳ႕ကို ေအာက္ပါအတိုင္း ေတြ႔ရွိရပါသည္။ အင္တာနက္ စာမ်က္ႏွာမ်ားေပၚတြင္လည္း ေတြ႔ရတတ္ပါသည္။ ထို႔ျပင္ ဂ်ာနယ္မ်ားေပၚတြင္လည္း ဖတ္႐ႈရတတ္ပါသည္။ နာမည္ႀကီး ပုဂၢိဳလ္မ်ား၊ ႏိုင္ငံေရးသမားမ်ားႏွင့္ အင္တာဗ်ဴးမ်ားတြင္လည္း ထိုအမွားမ်ားကို အသံုးျပဳတတ္ၾကပါသည္။ ေလ့လာၾကည့္ပါမည္။

• ဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒ ၂၀၀၈
• ၂၀၀၈ ခုႏွစ္ ဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒ
• ဖြဲ႔စည္းအုပ္ခ်ဳပ္ပံုအေျခခံဥပေဒ
• ၂၀၀၈ ခုႏွစ္ ဖြဲ႔စည္းအုပ္ခ်ဳပ္ပံုအေျခခံဥပေဒ
• ဖြဲ႔စည္းအုပ္ခ်ဳပ္ပံုအေျခခံဥပေဒ ၂၀၀၈

အထက္ပါသာဓကမ်ားသည္ မွားယြင္းေနေသာ အေခၚအေ၀ၚမ်ား ျဖစ္ၾကသည္ဟု ကၽြန္ေတာ္ထင္ပါသည္။ ကၽြန္ေတာ္ႏွင့္ ရင္းႏွီးသည့္ ဥပေဒပညာရွင္ မိတ္ေဆြတစ္ဦးက Sky Net မွ လႊတ္ေတာ္ေဆြးေႏြးမႈမ်ားကို အတူၾကည့္ေနစဥ္ ေျပာၾကားဖူးတာ ရွိပါသည္။ ကုိယ္စားလွယ္ေတြကလည္းဗ်ာ၊ ဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒကို ဘာျဖစ္လို႔ ခုႏွစ္ေတြ ထည့္ေျပာရတာလည္း မသိဘူးတဲ့။ ကၽြန္ေတာ္တို႔မွာ တည္ဆဲက်င့္သံုးေနတဲ့ ဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒဆိုတာ တစ္ခုတည္းပဲ ရွိတယ္ေလဗ်ာတဲ့။ အဲဒါကို မလိုအပ္ဘဲ ၂၀၀၈ တို႔၊ ၂၀၀၈ ခုႏွစ္တို႔ ထည့္လုိက္ေတာ့ နားေထာင္ရတာ အဆင္မေခ်ာဘူးဗ်တဲ့။ ဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒထဲမွာ အဲဒီလို ခုႏွစ္ေတြ ထည့္ေရးထားတဲ့ေနရာ တစ္ေနရာမွ မရွိပါဘူးဗ်ာ၊ ၿပီးေတာ့ ကုိယ္စားလွယ္ေတြရဲ႕ ကတိသစၥာျပဳခ်က္ထဲမွာလည္း ဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒ ဘယ္ႏွခုႏွစ္ကို ထိန္းသိမ္းကာကြယ္ ေစာင့္ေရွာက္ပါမယ္လို႔ မေရးထားပါဘူးဗ်ာတဲ့။

ကၽြန္ေတာ္က ျပန္ေမးမိပါတယ္။ ကၽြန္ေတာ္တို႔ႏိုင္ငံမွာ ဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒက ၃ ခုေတာင္ ရွိခဲ့ေတာ့ အဲဒါကို မမွားေစခ်င္လို႔ ျဖစ္မွာေပါ့ဟု။ ကၽြန္ေတာ့္မိတ္ေဆြက ျပန္ေျဖပါသည္။ ကိုဉာဏ္ေရ ဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒေတြက ခုႏွစ္ထည့္ေျပာစရာ မလိုပါဘူးဗ်ာ။ တစ္ခုနဲ႔တစ္ခု အမည္တူေနတာ တစ္ခုမွ် မရွိပါဘူး၊ ေသခ်ာလည္း ျပန္ေလ့လာၾကည့္ပါဦးတဲ့။ ဟုတ္ပါတယ္၊ ဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒ ၃ ခုဟာ အမည္နာမေတြ တစ္ခုမွ် တူညီေနတာ မရွိပါ။ သူ႔သ႐ုပ္သကန္ႏွင့္သူ၊ သူ႔အဓိပၸါယ္ႏွင့္သူ ရွိေနၾကသည္သာ ျဖစ္ပါသည္။ ကၽြန္ေတာ့္မိတ္ေဆြက ထပ္ေျပာပါတယ္။ အခုအခ်ိန္မွာ ဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒကို ကိုးကားတယ္ဆိုရင္ လက္ရွိတည္ဆဲ အသက္၀င္ေနတဲ့ ခင္ဗ်ားတို႔ေျပာတဲ့ ၂၀၀၈ ခုႏွစ္ ဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒကို ရည္ၫႊန္းတယ္ဆိုတာ လူတုိင္းသိပါတယ္ဗ်ာ၊ မကြန္႔ၾကပါနဲ႔တဲ့။ ဟုတ္ကဲ့ မွတ္သားမိပါတယ္ခင္ဗ်ာ။

ကၽြန္ေတာ္တို႔ေတြအေနနဲ႔ အေျခခံဥပေဒကို အလြယ္ေခၚမယ္ဆိုရင္လည္း အေျခခံဥပေဒ သို႔မဟုတ္ ဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒလို႔ ေခၚလို႔ရပါတယ္။ ဒါေပမယ့္ ဖြဲ႔စည္းအုပ္ခ်ဳပ္ပံု အေျခခံဥပေဒလို႔ေတာ့ မေခၚသင့္ဘူးထင္ပါရဲ႕။ လက္ရွိကၽြန္ေတာ္တို႔ရဲ႕ အေျခခံဥပေဒအမည္မွာ အုပ္ခ်ဳပ္ပံုဆိုတဲ့ စကားလံုး မပါရွိပါဘူး။ ဒါေတြက အေျခခံဥပေဒရဲ႕ အေခၚအေ၀ၚေတြနဲ႔ ပတ္သက္လို႔ ကၽြန္ေတာ္သိနားလည္သမွ်ကို ျပန္လည္တင္ျပျခင္း ျဖစ္ပါသည္။ ဒီလိုေျပာတာေတြက အမွန္ေတြပဲ၊ ဒီလိုမွမဟုတ္ရင္ အမွားေတြပဲဟုလည္း ကၽြန္ေတာ္မေျပာလိုပါ။ ျမတ္ဗုဒၶ၏ မိန္႔မွာခ်က္ျဖစ္သည့္ ၀ိဘဇၨ၀ါဒျဖင့္သာ ခ်ိန္ထိုးသံုးသပ္ ေ၀ဖန္ဆင္ျခင္ၾကရန္ ျဖစ္ပါသည္။

 

ကၽြန္ေတာ္တို႔၏ ဒီမိုကေရစီႏိုင္ငံေတာ္သစ္သည္ ၂၀၁၁ ခုႏွစ္၊ ဇန္န၀ါရီလ ၃၁ ရက္ေန႔တြင္ စတင္ေမြးဖြားခဲ့ၿပီး ျဖစ္ပါသည္။ အဆိုပါေန႔တြင္ ျပည္ေထာင္စုသမၼတျမန္မာႏိုင္ငံေတာ္ ဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒ စတင္အာဏာတည္ခဲ့ပါသည္။ ဥပေဒျပဳလႊတ္ေတာ္မ်ား စတင္အသက္၀င္ခဲ့ပါသည္။ ဒီမုိကေရစီစနစ္ဆိုသည့္ စည္း၀ိုင္းအတြင္းသို႔ စတင္ေျခလွမ္းခ်ခဲ့သည့္ေန႔ ျဖစ္ခဲ့ပါသည္။ ထိုအခ်က္မ်ားအားလံုးသည္ ဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒေၾကာင့္သာ ျဖစ္ေပၚခဲ့ရျခင္း ျဖစ္ပါသည္။ ႀကိဳက္သည္ျဖစ္ေစ၊ မႀကိဳက္သည္ျဖစ္ေစ ထိုအခ်က္ကို မေမ့ၾကေစလိုပါ။ ဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒကို ေပါ့ေပါ့တန္တန္ သေဘာမထားၾကေစလိုပါ။

ဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒကို သိရွိနားလည္ၿပီး ေလးစားလိုက္နာေသာ ႏုိင္ငံ့သားေကာင္းမ်ား ျဖစ္ၾကပါေစဟု ဆႏၵျပဳလိုက္ပါသည္။

အမွတ္တရ

ကိုဉာဏ္ (ပန္းေလာင္ေျမ)

၂၀၁၂ ခုႏွစ္၊ စက္တင္ဘာလ ၁ ရက္၊ စေနေန႔။

မြန္းလြဲ ၁ နာရီ ၄၃ မိနစ္တြင္ၿပီး၏။

စာႂကြင္း။ ယခုစာမ်ားကို ငါသိငါတတ္စိတ္ျဖင့္ ေရးသားျခင္း မဟုတ္ေၾကာင္း ေျပာလိုပါသည္။ မိမိသိထားသမွ်ကို အျခားသူမ်ားလည္း သိစိမ့္ေသာငွာ၊ ေ၀ဖန္စိမ့္ေသာငွာ ေရးသားတင္ျပရျခင္း ျဖစ္ပါသည္။ သို႔မွလည္း မိမိနားလည္ထားသမွ်တြင္ အမွားမ်ားရွိပါက ဆင္ျခင္ႏိုင္မည္၊ ျပဳျပင္ႏုိင္မည္ ျဖစ္ေသာေၾကာင့္ ျဖစ္ပါသည္။ ေရးသားမႈမ်ားတြင္ အမွားအယြင္းမ်ား ရွိေနပါမူ ကၽြန္ေတာ့္ေစတနာမ်ားကို ေထာက္ထားေသာအားျဖင့္ ေ၀ဖန္ေထာက္ျပ ေျပာဆိုၾကေစလိုပါသည္။ တတ္သိပညာရွင္ မဟုတ္သည့္အတြက္ ခ်ိဳ႕ယြင္းခ်က္မ်ား၊ အမွားအယြင္းမ်ား ရွိေနမည္ဟု ယံုၾကည္ေသာေၾကာင့္ ျဖစ္ပါသည္။ အျခားေသာ အေၾကာင္းအရာမ်ားကိုလည္း ဆက္လက္ေရးသား တင္ျပသြားပါမည္။

ဆက္စပ္ဖတ္႐ႈရန္မ်ား

၁။ ျပည္ေထာင္စုသမၼတျမန္မာႏိုင္ငံေတာ္ ဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒ

၂။ ႏိုင္ငံသားတုိင္း ဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒကို ဖတ္ၾကရမည္