ႏိုင္ငံေတာ္အုပ္ခ်ဳပ္ေရး (သို႔မဟုတ္) အစိုးရစနစ္ (၃)မ်ိဳး - ေဒါက္တာေနဇင္လတ္

အစိုးရအဖြဲ႔ဆိုသည္မွာ ႏုိင္ငံတစ္ခု၏ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးအာဏာကုိ ရယူက်င့္သံုးေသာ ႏုိင္ငံေရးအဖြဲ႔အစည္း တစ္ခုျဖစ္သည္။ ထိုသို႔ အစိုးရအဖြဲ႔တစ္ခုကို ဖြဲ႔စည္းရန္မွာလည္း ႏိုင္ငံေရးပါတီမ်ားက ေရြးေကာက္ပြဲမ်ား၌ ယွဥ္ၿပိဳင္၍ အႏုိင္ရပါတီက အစိုးရဖြဲ႔ရန္ အခြင့္အေရး ရရွိၾကသည္။

အမတ္ဆိုတာ
"အမတ္"၊ "ပါလီမန္အမတ္" ဟု အသံုးမ်ားေသာ ေရြးေကာက္ခံကုိယ္စားလွယ္မ်ားသည္ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးအာဏာကို က်င့္သံုးေသာ အစိုးရအဖြဲ႔၀င္မ်ား မဟုတ္ၾကေခ်။ လႊတ္ေတာ္ကုိယ္စားလွယ္၊ (ဥပေဒျပဳလႊတ္ေတာ္) ပါလီမန္၏ အဖြဲ႔၀င္မ်ားသာ ျဖစ္သည္။ ဤအမတ္မ်ား၏ အဓိကအလုပ္မွာ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးအာဏာကို က်င့္သံုးေသာ အစိုးရအဖြဲ႔ကို (ဥပေဒျပဳျခင္းျဖင့္) ထိန္းေက်ာင္းရန္ (Check & Balance) ျဖစ္သည္။ ေနာက္တာ၀န္တစ္ခုမွာ တရားစီရင္ေရး မွ်တမႈ ရွိ မရွိကို ေစာင့္ၾကည့္ရန္ျဖစ္သည္။

အမတ္မင္းမ်ား၏ ေနာက္တာ၀န္တစ္ခုမွာ Interest Group ေခၚ အက်ိဳးျပဳအဖြဲ႔မ်ား၊ တစ္နည္းဆိုရလွ်င္ Civil Society ဟူေသာ ၿမိဳ႕ျပလူမႈ အဖြဲ႔အစည္းမ်ားႏွင့္ အၿမဲထိေတြ႔၍ ၎တို႔ထံမွ လက္ေတြ႔ျဖစ္ပ်က္ေနမႈ၊ အႀကံဉာဏ္မ်ားရယူကာ အစိုးရအဖြဲ႔ကို အႀကံဉာဏ္ေပးျခင္း၊ ၾကားနာစစ္ေဆးျခင္း (Hearing) တို႔ကို လုပ္ေဆာင္ရန္ ျဖစ္သည္။

လႊတ္ေတာ္ဘယ္ႏွရပ္
အဓိကထင္ရွားေသာ စနစ္ႏွစ္မ်ိဳးရွိသည္။
(၁) လႊတ္ေတာ္တစ္ရပ္တည္းရွိေသာ ဥပေဒျပဳအဖြဲ႔ (Unicameral System)
(၂) လႊတ္ေတာ္ႏွစ္ရပ္ရွိေသာ ဥပေဒျပဳအဖြဲ႔ (Bicameral System) တို႔ ျဖစ္သည္။

လႊတ္ေတာ္ႏွစ္ရပ္အျပင္ လႊတ္ေတာ္ သံုးရပ္၊ ငါးရပ္ (Three chambers / Five Chambers) စနစ္ က်င့္သံုးဖူးေသာ ႏုိင္ငံမ်ား ရွိခဲ့ေသာ္လည္း မေအာင္ျမင္ခဲ့။ လႊတ္ေတာ္ဟုဆိုေသာ ပါလီမန္သည္ ဥပေဒျပဳအာဏာ ကုိင္စြဲထားေသာ ျပည္သူ႔ကိုယ္စားျပဳေနရာျဖစ္သည္။

အစိုးရအဖြဲ႔
အစိုးရအဖြဲ႔ဆိုသည္မွာ ႏိုင္ငံေရးပါတီမ်ားမွတစ္ဆင့္ ယွဥ္ၿပိဳင္၍ အႏုိင္ရပါတီမွ အုပ္ခ်ဳပ္မႈအာဏာ အသံုးျပဳႏိုင္ျခင္းငွာ ဖြဲ႔စည္းထားေသာ အဖြဲ႔ျဖစ္သည္။ ပါလီမန္စနစ္တြင္ အႏုိင္ရပါတီ၏ ေခါင္းေဆာင္ သို႔မဟုတ္ ေခါင္းေဆာင္မွ တာ၀န္ေပးအပ္သူက အစိုးရအဖြဲ႔၏ အႀကီးအကဲျဖစ္သည္။ အစိုးရအဖြဲ႔ အႀကီးအကဲကို ၀န္ႀကီးခ်ဳပ္/အဓိပတိတို႔က ဦးေဆာင္သည္။ အေမရိကန္ သမၼတစနစ္တြင္မူ သမၼတကို သီးျခားျပည္သူတို႔က ေရြးခ်ယ္တင္ေျမႇာက္သည္။ သမၼတ၊ ၀န္ႀကီးခ်ဳပ္တို႔က အစိုးရအဖြဲ႔၀င္မ်ားကို (၎တို႔၏ ပါတီႏွင့္ ညႇိႏိႈင္း၍) သီးျခားလြတ္လပ္စြာ ခန္႔အပ္ႏုိင္သည္။ မ်ားေသာအားျဖင့္ ျပင္ပ ျပည္သူမ်ားထဲမွာ ၀န္ႀကီး၊ အႀကံေပးမ်ားကို ခန္႔အပ္ေလ့ရွိၿပီး အမတ္မ်ားထဲမွလည္း ၀န္ႀကီး ၀န္ေလးမ်ား ျဖစ္ႏုိင္သည္။

အစိုးရစနစ္
(၁) သမၼတစနစ္ (Presidential System)
အစိုးရအဖြဲ႔အႀကီးအကဲသည္ သမၼတျဖစ္သည္။ ႏုိင္ငံေတာ္အုပ္ခ်ဳပ္ေရးအာဏာပိုင္၏ အႀကီးအကဲလည္း ျဖစ္သည္။ အေမရိကန္သမၼတစနစ္တြင္ သမၼတကို သီျခားျပည္သူမ်ားက တိုက္႐ိုက္တင္ေျမႇာက္သျဖင့္ ဥပေဒျပဳအဖြဲ႔အတြက္ သမၼတက တာ၀န္ခံျခင္း မရွိ၊ လႊတ္ေတာ္မ်ားမွ သမၼတကို ဖယ္ရွားခြင့္မရွိ။

အစိုးရအဖြဲ႔၀င္ ၀န္ႀကီးမ်ားကို သမၼတက ခန္႔ထားႏုိင္သည္။ လႊတ္ေတာ္သို႔ သမၼတက အဆိုျပဳရ၏။ မ်ားေသာအားျဖင့္ လုပ္ငန္းနည္းစဥ္အရသာ လႊတ္ေတာ္က ၾကားနာၿပီး သမၼတခန္႔ထားလိုသူကို အတည္ျပဳေပးသည္။

အားသာခ်က္မွာ သမၼတကို ျပည္သူက တုိက္႐ုိက္ေရြးခ်ယ္ထားသည္ျဖစ္ရာ ေတာ္႐ံုကိစၥမ်ားျဖင့္ သမၼတကို ရာထူးမွ မဖယ္ရွားႏုိင္။ Nixon ၏ Watergate အေရးအခင္းသည္ အရပ္ရပ္ေသာ ဖိအားမ်ားေၾကာင့္ ႏုတ္ထြက္ေပးခဲ့ရျခင္း ျဖစ္သည္။

အားနည္းခ်က္မွာ လႊတ္ေတာ္တြင္ သမၼတႏွင့္ ဆန္႔က်င္ဘက္ပါတီက အမတ္ဦးေရ မ်ားျပားေနပါလွ်င္ ေတာ္႐ံုအတည္ျပဳခ်က္ မရႏုိင္၊ မ်ားစြာညႇိႏိႈင္း ေဆာင္ရြက္ရသည္။ ေလ့လာသူႏွင့္ ပညာရွင္မ်ား အဆိုအရ သမၼတစနစ္တြင္ သမၼတတစ္ဦး၏ လုပ္ပုိင္ခြင့္သည္ ပါလီမန္စနစ္၏ ၀န္ႀကီးခ်ဳပ္တစ္ဦးထက္ ပိုသည္ဟု ဆိုသည္။ သို႔ေသာ္ အဂၤလန္တြင္ မာဂရက္သက္ခ်ာ ၀န္ႀကီးခ်ဳပ္ ျဖစ္စဥ္က အမတ္အမ်ားစုကို ေကာင္းစြာ ထိန္းခ်ဳပ္ႏုိင္ခဲ့သည္မို႔ သူမလက္ထက္ ၀န္ႀကီးခ်ဳပ္၏ ၾသဇာကို အေမရိကန္သမၼတမ်ားကပင္ ျပန္၍ အားက်ခဲ့ရသည္ဟု ဆုိစမွတ္ရွိခဲ့သည္။

သမၼတ၏လက္ေထာက္ ဒု-သမၼတတစ္ဦး ရွိသည္။ အေၾကာင္းအမ်ိဳးမ်ိဳးေၾကာင့္ သမၼတ ေသဆံုး၊ ႏုတ္ထြက္လွ်င္ ထိုသက္တမ္း က်န္ရွိေသာအခ်ိန္ထိ ဒု-သမၼတက အစား၀င္ ေဆာင္ရြက္သည္။

ျမန္မာႏိုင္ငံ၏ အနာဂတ္အစိုးရစနစ္တြင္ သမၼတတစ္ဦး၊ ဒုတိယသမၼတႏွစ္ဦး ထားရွိသည့္စနစ္ ျဖစ္သည္။ သမၼတကို ျပ္ညသူက တုိက္႐ုိက္ေရြးခ်ယ္ျခင္း၊ လႊတ္ေတာ္တြင္းမွ ဒုတိယသမၼတ သံုးဦးအနက္ တစ္ဦးကို ျပန္လည္ေရြးခ်ယ္၍ သမၼတခန္႔အပ္သည့္ စနစ္ျဖစ္သည္။

သမၼတစနစ္ကို အေနာက္ဥေရာပ၊ လက္တင္အေမရိက ႏိုင္ငံမ်ားက က်င့္သံုးၿပီး ယခင္ ကြန္ျမဴနစ္၊ ဆိုရွယ္လစ္ႏုိင္ငံမ်ားမွ အရင္းရွင္စနစ္သို႔ ေျပာင္းလဲလာေသာ ႏိုင္ငံမ်ားတြင္လည္း သမၼတစနစ္ကို က်င့္သံုးၾကသည္။ ေနာက္ပိုင္း သမၼတစနစ္ က်င့္သံုးမႈအေပၚ ႏုိင္ငံမ်ားက အာ႐ံုရွိစြာ ပိုမိုစိတ္၀င္စားလာၾကသည္။

(၂) ပါလီမန္စနစ္
Parliamentary System ျဖစ္သည္။ ပါလီမန္စနစ္တြင္ အစိုးရအဖြဲ႔၏ အႀကီးအကဲသည္ ၀န္ႀကီးခ်ဳပ္ျဖစ္သည္။ ၀န္ႀကီးခ်ဳပ္ကို အေမရိကန္သမၼတကဲ့သို႔ ျပည္သူမွ တိုက္႐ိုက္ မတင္ေျမႇာက္၊ ပါတီမ်ား ေရြးေကာက္ပြဲကို ျဖတ္သန္းယွဥ္ၿပိဳင္ၾကၿပီး လႊတ္ေတာ္တြင္ အမတ္အမ်ားဆံုးရေသာ ပါတီ၊ တစ္နည္း အႏုိင္ရပါတီ၏ အႀကီးအကဲက အလိုအေလ်ာက္ ၀န္ႀကီးခ်ဳပ္ျဖစ္လာသည္။ ပါတီအႀကီးအကဲ၏ တာ၀န္ေပးခ်က္အရ အျခားသူမွလည္း ၀န္ႀကီးခ်ဳပ္ ျဖစ္ခြင့္ရွိသည္။ ပါတီ၏ ဒုတိယအႀကီးအကဲမွာ ႏုိင္ငံျခားေရး ၀န္ႀကီးရာထူးကုိ ရယူေလ့ရွိသည္။

ဤစနစ္၏ အားသာခ်က္မွာ လႊတ္ေတာ္ႏွစ္ရပ္တြင္ အမတ္အမ်ားစုကို ရရွိထားသျဖင့္ လႊတ္ေတာ္ကို အလိုလို ခ်ဳပ္ကုိင္ၿပီးသား ျဖစ္သြားသည္။ ၀န္ႀကီးခ်ဳပ္ႏွင့္ လႊတ္ေတာ္အမတ္အမ်ားစုသည္ တစ္ပါတီတည္းမွျဖစ္၍ ၀န္ႀကီးခ်ဳပ္၏ အဆိုျပဳခ်က္တို႔ကို လႊတ္ေတာ္မ်ားမွ ပယ္ခ်ေလ့မရွိ။

အားနည္းခ်က္မွာမူ ၀န္ႀကီးခ်ဳပ္ကို ျပည္သူက တုိက္႐ိုက္ တင္ေျမႇာက္သည္ မဟုတ္ဘဲ အမတ္အမ်ားစုရေသာ ပါတီမွ ေခါင္းေဆာင္မွာ ၀န္ႀကီးခ်ဳပ္ျဖစ္ရ၍ ၀န္ႀကီးခ်ဳပ္ကုိ အယံုအၾကည္မရွိ အဆိုတင္သြင္းၿပီး မဲခြဲဆံုးျဖတ္မႈျဖင့္ ျဖဳတ္ခ်ႏုိင္သည္။ သို႔ေသာ္လည္း ျဖစ္ခဲလွသည္။ ၿဗိတိန္၏ ပါလီမန္သက္တမ္းတစ္ေလွ်ာက္ ၀န္ႀကီးခ်ဳပ္ ခ်ိန္ဘာလိန္လက္ထက္က တစ္ႀကိမ္တည္းသာ ျဖဳတ္ခ်ျခင္း ခံခဲ့ရဖူးသည္။

၀န္ႀကီးခ်ဳပ္သည္ အႏိုင္ရပါတီမွ ျဖစ္ရသည္ျဖစ္၍ ဥပေဒျပဳအဖြဲ႔၊ ပါလီမန္ကို တိုက္႐ိုက္တာ၀န္ခံရသည္။ အဂၤလန္တြင္ ၀န္ႀကီးခ်ဳပ္သည္ အစိုးရအဖြဲ႔၏ အႀကီးအကဲ (Head Government) ျဖစ္ၿပီး ဘုရင္မႀကီး အဲလစ္ဇဘတ္သည္ ႏုိင္ငံ၏ အႀကီးအကဲ (Head of State)ျဖစ္သည္။

ႏွစ္ပါတီစနစ္၊ ႏွစ္ပါတီခြဲစနစ္ (Two and one half party system) တို႔တြင္ ျပႆနာမရွိလွေခ်။ တစ္ပါတီက အစိုးရဖြဲ႔ၿပီး က်န္ပါတီက အတုိက္အခံျဖင့္ လႊတ္ေတာ္မွ ထိန္းညႇိႏိုင္သည္။ ႏွစ္ပါတီခြဲဆုိသည္မွာ က်န္ အင္အားအသင့္အတင့္ရွိ ပါတီကို ဆိုလိုသည္။ ပါတီမ်ားတြင္ အင္အားမတိမ္းမယိမ္းရွိလွ်င္ လႊတ္ေတာ္ထဲမွ ၫြန္႔ေပါင္းဖြဲ႔ရလွ်င္ အစိုးရအဖြဲ႔သည္ အင္အားတစ္စံုတစ္ရာ ေလ်ာ့နည္းတတ္သည္။ အစိုးရ၏ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးအာဏာ မထက္ျမက္တတ္ (Big govt.) ဟူေသာ ေတာင့္တင္းေသာ အစိုးရမ်ိဳး ဘယ္ေတာ့မွမျဖစ္ႏုိင္။

ေလ့လာသူမ်ား၏ ေတြ႔ရွိခ်က္အရ ပါလီမန္စနစ္တခ်ိဳ႕သည္ သမၼတစနစ္ျပဳေရး ေဆာင္ရြက္ေနၾကသည္ဟု ဆိုသည္။ Parliamentary Systems to "Presidentialization" ဟု ဆိုသည္။ သမၼတစနစ္ကို ပိုမိုႏွစ္သက္ သေဘာက်လာသည့္ သေဘာျဖစ္သည္။ ဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒကို အျခခံမွအစအဆံုး မျပင္ႏုိင္၍ စနစ္တြင္း လုပ္ပံုကိုင္ပံုကို သမၼတစနစ္အား မီွးျခင္းမ်ိဳး ျဖစ္သည္။

ပါလီမန္သည္ ျပင္သစ္မွ ဆင္းသက္လာသည္။ မူလစာလံုးမွာ Parlement ျဖစ္သည္။ Parler (to speak) ႏွင့္ Parlement သည္ (to discussion) ျဖစ္သည္။ လႊတ္ေတာ္သံုးရပ္ရွိလွ်င္ Tricameral ဟု ေခၚသည္။

ပါလီမန္တြင္ အယံုအၾကည္မရွိအဆို "Vote of no Confidence" ကုိ တင္သြင္းသည္။ ဂ်ာမန္တို႔၏ စနစ္တြင္ အဓိပတိဟူေသာ Chancellor သည္ ၿဗိတိသွ်စနစ္ ၀န္ႀကီးခ်ဳပ္ထက္ ပို၍ ၾသဇာႀကီးမားသည္။ အယံုအၾကည္မရွိ အဆိုကို "Constructive No Confidence" ဟု ဆိုသည္။ ပို၍ တည္ၿငိမ္မႈရေသာ စနစ္ဟု သံုးသပ္ၾကသည္။

(၃) ေရာစပ္စနစ္
Hybrid System သည္ သမၼတစနစ္ႏွင့္ ပါလီမန္စနစ္ႏွစ္ခုကို ေကာင္းရာမ်ားယူ၍ ေရာစပ္ထားေသာ စနစ္ျဖစ္သည္။ သမၼတ။ ၀န္ႀကီးခ်ဳပ္တို႔ကို ထားရွိသည္။ တ႐ုတ္၊ ႐ုရွားတို႔ က်င့္သံုးသည္။ ျပင္သစ္၊ အစၥေရးက်င့္သံုးသည္။ အစၥေရး က်င့္သံုးမႈတြင္ မေအာင္ျမင္သျဖင့္ စနစ္ေျပာင္းခဲ့သည္။ ေလ့လာသူမ်ား အဆိုအရ ဤေရာစပ္စနစ္တြင္ ျပဳျပင္မႈမ်ားစြာ ျပဳရဦးမည္ဟုဆုိသည္။ သမၼတစနစ္ေလာက္ အားမေကာင္းေသးဟု ဆိုသည္။

ႏိႈင္းယွဥ္ခ်က္
အေမရိကန္တို႔၏ သမၼတစနစ္တြင္ သမၼတ၌ ပါ၀ါအမ်ားအျပား ရွိေသာ္လည္း သမၼတကို လႊတ္ေတာ္က ေကာင္းစြာထိန္းညႇိထားႏုိင္သည္။ ပါလီမန္စနစ္၌မူ အႏုိင္ရပါတီ၏ ေခါင္းေဆာင္က ၀န္ႀကီးခ်ဳပ္ျဖစ္၍ အလိုအေလ်ာက္ လႊတ္ေတာ္ကို ထိန္းခ်ဳပ္ၿပီးျဖစ္သည္။ အေမရိကန္သမၼတစနစ္၌ သမၼတ၏ အဆိုျပဳခ်က္ကုိ လႊတ္ေတာ္က ေစ်းဆစ္၊ ကန္႔ကြက္ႏုိင္ေသာ္လည္း ပါလီမန္၌ လုပ္ငန္းသေဘာအရသာ ေဆြးေႏြးၿပီး အတည္ျပဳေပးတတ္သည္။ အေမရိကန္ကြန္ဂရက္သည္ ဥပေဒျပဳမႈအာဏာေပၚ အဓိကထားသည္။ အုပ္ခ်ဳပ္ေရး၊ ဥပေဒျပဳေရး၊ တရားစီရင္ေရးတို႔မွာ မူအရ ပါ၀ါအညီအမွ် ရွိၾကသည္ဟု ယူဆၿပီး (Three coequal) ဟု ဆိုသည္။

ကြန္ဂရက္အဖြဲ႔၀င္မ်ားကို ပါတီမ်ားမွ ေရြးခ်ယ္ၾကၿပီး အေၾကာင္းအရာကိစၥ တစ္ခုခုအတြက္ မဲေပးဆံုးျဖတ္သည့္အခါ ပါတီစြဲမထားဘဲ လြတ္လပ္ေသာ စိတ္ဆႏၵတို႔ျဖင့္ မဲေပးဆံုးျဖတ္ၾကေလ့ ရွိသည္။ တ႐ုတ္ႏုိင္ငံတြင္ လႊတ္ေတာ္တစ္ရပ္သာ ထားရွိသည့္ Unicameral (One Chamber) ျဖစ္သည္။

ဆြီဒင္ (Riksdas)၊ အစၥေရး (Knesset) တို႔ ျဖစ္သည္။ ယူဂိုဆလားဗီးယားတြင္ လႊတ္ေတာ္ငါးရပ္ (Five Chambered Parliament) ျဖစ္ၿပီး ေတာင္အာဖရိကတြင္ လႊတ္ေတာ္သံုးရပ္ ထားရွိခဲ့ၾကဖူးသည္။ မေအာင္ျမင္ခဲ့ၾကေခ်။

အေမရိကန္သမၼတစနစ္ႏွင့္ အဂၤလိပ္တို႔၏ ပါလီမန္စနစ္တြင္ လႊတ္ေတာ္ႏွစ္ရပ္ (Bicameral System) စနစ္ျဖစ္သည္။ ပါလီမန္တြင္ အထက္လႊတ္ေတာ္ကို House of Lords၊ ဂ်ာမနီတြင္ Bundesrat၊ အေမရိကန္တြင္ Senate ဟု ေခၚသည္။ ေအာက္လႊတ္ေတာ္ကို အဂၤလန္တြင္ House of Commons၊ ဂ်ာမနီတြင္ Bundestag၊ အေမရိကန္တြင္ House of Representative ဟု ေခၚသည္။ လႊတ္ေတာ္ႏွစ္ရပ္ေပါင္းကို အေမရိကန္တို႔က Congress ဟု ဆိုၿပီး ၿဗိတိသွ်က Parliament ဟု ဆိုသည္။ ေယဘုယ်အားျဖင့္ ေအာက္လႊတ္ေတာ္က အထက္လႊတ္ေတာ္ထက္ ပို၍ ၾသဇာႀကီးမားသည္။

လႊတ္ေတာ္ႏွစ္ရပ္၏ ရည္ရြယ္ခ်က္မွာ Federal System တြင္ အထက္လႊတ္ေတာ္သည္ ဖက္ဒရယ္၏ အစိတ္အပိုင္း ျဖစ္လာၿပီး ေအာက္လႊတ္ေတာ္မွာ လူဦးေရကို အေျချပဳသည္။ ေဒသဆုိင္ရာ အုပ္ခ်ဳပ္မႈနယ္ေျမ (Districts) မ်ားကို ကိုယ္စားျပဳသည္။ အေမရိကန္ရွိ ဆီးနိတ္ဟုေခၚေသာ အထက္လႊတ္ေတာ္က ျပည္နယ္မ်ား (States) ကို ကုိယ္စားျပဳၿပီး၊ House ဟု ေခၚေသာ ေအာက္လႊတ္ေတာ္က ျပည္သူ (People) ကို ကုိယ္စားျပဳသည္။

အေရးႀကီးသည္မွာ လႊတ္ေတာ္မ်ားတြင္ တာ၀န္ထမ္းေဆာင္ၾကမည့္ အမတ္မင္းမ်ားသည္ ဥပေဒျပဳအာဏာကို ေကာင္းစြာ က်င့္သံုးႏိုင္ၾကရန္ျဖစ္ၿပီး Interest Group ဟု ေခၚေသာ အက်ိဳးျပဳအဖြဲ႔မ်ားႏွင့္ ဆက္စပ္ကာ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးအဖြဲ႔ကို ေကာင္းစြာ ေထာက္ပံ့ႏုိင္ရန္၊ ထိန္းညႇိႏိုင္ၾကရန္ ျဖစ္သည္။ ႏုိင္ငံေတာ္၏ အနာဂတ္သည္ ေရြးေကာက္ပြဲမ်ားမွတစ္ဆင့္ ျဖစ္လာၾကမည့္ အမတ္မင္း (Congressman) တို႔၏ ကုိယ္ပိုင္အရည္အေသြးမ်ား၊ ေျမာ္ျမင္ႏုိင္မႈမ်ားႏွင့္ ဥပေဒျပဳအာဏာေပၚ ေကာင္းစြာက်င့္သံုးႏုိင္မႈတြင္ မ်ားစြာ မူတည္ေနပါသည္။

[ရန္ကုန္တိုင္းမ္ ဂ်ာနယ္၊ အတြဲ-၆၊ အမွတ္-၂၉၊ ဇူလုိင္ ၂၉ - ၾသဂုတ္ ၄၊ ၂၀၁၀၊ ႏုိင္ငံေရးအခ်ပ္ပို စာမ်က္ႏွာ- H, D]